עינויים במשטר דמוקרטי ואמצעים: הבדלים בין דפיםבין הדף "עינויים במשטר דמוקרטי" לדף "

מתוך EIDHR
(הבדלים בין דפים)
קפיצה לניווט קפיצה לחיפוש
 
 
שורה 1: שורה 1:
==כללי==
=== [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15683/ICCPR8.pdf האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות (ICCPR)]  ===
([http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15683/ICCPR8.pdf חלק 1], [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15682/ICCPR9.pdf חלק 2], [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15684/ICCPR91.pdf חלק 3])
#<u>General Comments</u>
##[http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/(Symbol)/6924291970754969c12563ed004c8ae5?Opendocument'''''General Comment No. 20: Replaces general comment 7 concerning prohibition of torture and cruel treatment or punishment '''''] 
###סעיף 4- אין הגדרות מפורטות בסעיף 7. הועדה אינה מעוניינת ליצור הבחנה חדה בין סוגים שונים של טיפול או ענישה, ומבקשת להבחין במטרת היחס הנדון וטבעו.
###סעיף 5- האיסור בסעיף 7 נוגע גם לעונשים הגורמים ייסורים מנטאליים לקורבן, כמו כן מתבקש להרחיב את תחולת האיסור לענישה פיזית שאופיה חינוכי או משמעתי.
#<u>תלונות פרטים בפני הועדה לזכויות אדם </u>
##[http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrc/docs/CaseLaw/CCPR-C-105-D-1863-2009_en.doc'''''Dev Bahadur Maharjan v. Nepal, 2012''''']
###אזרח נפאלי נלקח מביתו על ידי כוחות ביטחון והושם במעצר מנהלי שארך כשנתיים. במהלך התקופה הוחזק זמן רב בבידוד ועבר עינויים קשים בחקירות בהן נדרש לקשר את החוקרים לפעילים מאואיסטים, אולם הכחיש כל הקשר. לאחר שמשפחתו הצליחה לשחררו, הניסיונות לעצרו שנית בביתו כשלו וכוחות הביטחון ניהלו אחריו מעקב. המאורעות הובילו לקשיים פיזיים ומנטאליים עבורו, וכן לאובדן מקור הפרנסה העיקרי של המשפחה. המדינה הפרה את סעיפים 7, 9 (זכויות עצורים), 10 (יחס אנושי למעוכב) לגבי העצור ופסקה 3 לסעיף 2 (סעד) לעניין כל חברי המשפחה.
##[http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G12/420/17/PDF/G1242017.pdf?OpenElement'''''Pathmini Peiris v. Sri Lanka, 2011''''']
###זוג רכש מכונית מקצין משטרה בכיר. לאחר שהסתבר שהמכונית גנובה והקצין שינה את הרישום, הזוג הגיש תלונה והמשטרה החלה להתנכל להם. ההצקות מהמשטרה נמשכו זמן רב וכללו התקפות אלימות כשבשיאן צמד רעולי פנים התנקשו באב המשפחה. לא נפתחה חקירה בנושא, והמשפחה כולה חיה במחבוא לאור האיומים שנשקפו לחייה. נקבע שהמדינה הפרה את סעיפים 6, 7, פסקה 3 לסעיף 2 (סעד) וכן סעיף 23.
== עינויים פיזיים ==
=== [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15579/CAT2.pdf האמנה נגד עינויים ונגד יחס ועונשים אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים (CAT)] ===
=== [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15579/CAT2.pdf האמנה נגד עינויים ונגד יחס ועונשים אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים (CAT)] ===


#<u>נוסח האמנה </u>
#<u>נוסח האמנה </u>
##פרק 1, סעיף 15 - על המדינה להבטיח כי הצהרה אשר הוכח כי נעשתה בלחץ עינויים ללא תועלה כראיה בהליכים כלשהם, בלתי אם נגד אדם המואשם בגרימת עינויים, בחזקת ראיה כי ההצהרה נעשתה.
##פרק 1, סעיף 16, פסקה א - המדינה תקבל על עצמה למנוע בכל שטח ש בסמכות שיפוטה מעשים אחרים של יחס אכזרי, בלתי-אנושי או משפיל, או עונשים שאינם בחזקת עינויים כמוגדר בסעיף 1, מקום שמעשיה כאמור בוצעו על-ידי או בעידודו או בהסמכתו של עובד ציבור או אדם אחר הממלא תפקיד רשמי, או השלמתם בשתיקה.
##פרק 1, סעיף 16, פסקה א - המדינה תקבל על עצמה למנוע בכל שטח ש בסמכות שיפוטה מעשים אחרים של יחס אכזרי, בלתי-אנושי או משפיל, או עונשים שאינם בחזקת עינויים כמוגדר בסעיף 1, מקום שמעשיה כאמור בוצעו על-ידי או בעידודו או בהסמכתו של עובד ציבור או אדם אחר הממלא תפקיד רשמי, או השלמתם בשתיקה.


== עינויי קטינים ==
=== [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15683/ICCPR8.pdf האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות (ICCPR)]  ===
== עינויי נשים ==
== עינויי אסירים ==
== עינויי פליטים ומבקשי מקלט מדיני ==
== עינויי עצירים ==
=== מעצר מנהלי ===


==== [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15579/CAT2.pdf האמנה נגד עינויים ונגד יחס ועונשים אכזריים,
בלתי אנושיים או משפילים (CAT)] ====
#<u>Concluding Observations </u>
##[http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/687019EE-BCCB-42F4-8066-DF6A51182BEA/36002/CATconcludingobservations2009hebrew1.pdf מסקנות מסכמות של ועדת האמנה נגד עינויים של האו"ם (2009)]
###סעיף 17 - מעצרים מינהליים ובידוד- הועדה מודאגת מכך שמעצרים מינהליים אינם תואמים את סעיף 16 לאמנה מאחר ובין היתר הם מבוצעים "לתקופות ארוכות ומופרזות" והעציר עלול למצוא את עצמו בבידוד בפועל במהלך תקופה ממושכת. בנוסף נמנעות מעצירים מנהליים הגנות בסיסיות כולל הזכות לקרוא תיגר על הראיות המהוות בסיס למעצרם. הועדה מביעה דאגה מחוק הלוחמים הבלתי חוקיים, כפי שתוקן בשנת 2008, המאפשר להחזיק במעצר אדם שאינו אזרח ישראלי ושעונה להגדרת "לוחם בלתי חוקי", לתקופה של עד 14 ימים ללא ביקורת שיפוטית.


#<u>נוסח האמנה </u>
##פרק 2, סעיף 6, פסקה 1 - לכל אדם הזכות לחיים עליה יש להגן בחוק. אין לשלול זכות זאת באורח שרירותי.
#[http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/(Symbol)/84ab9690ccd81fc7c12563ed0046fae3?Opendocument'''''General Comment No. 6: The Right to Life, 1982''''']
##סעיף 3- יש לנקוט באמצעים על מנת למנוע שלילה שרירותית של הזכות לחיים על ידי כוחות הביטחון של המדינה.
==עינויים מנטאליים ==
=== [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15579/CAT2.pdf האמנה נגד עינויים ונגד יחס ועונשים אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים (CAT)] ===
=== [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15579/CAT2.pdf האמנה נגד עינויים ונגד יחס ועונשים אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים (CAT)] ===
#<u>נוסח האמנה </u>
#<u>נוסח האמנה </u>
##פרק 1, סעיף 15 - על המדינה להבטיח כי הצהרה אשר הוכח כי נעשתה בלחץ עינויים ללא תועלה כראיה בהליכים כלשהם, בלתי אם נגד אדם המואשם בגרימת עינויים, בחזקת ראיה כי ההצהרה נעשתה.
##פרק 1, סעיף 16, פסקה א - המדינה תקבל על עצמה למנוע בכל שטח ש בסמכות שיפוטה מעשים אחרים של יחס אכזרי, בלתי-אנושי או משפיל, או עונשים שאינם בחזקת עינויים כמוגדר בסעיף 1, מקום שמעשיה כאמור בוצעו על-ידי או בעידודו או בהסמכתו של עובד ציבור או אדם אחר הממלא תפקיד רשמי, או השלמתם בשתיקה.
##פרק 1, סעיף 16, פסקה א - המדינה תקבל על עצמה למנוע בכל שטח ש בסמכות שיפוטה מעשים אחרים של יחס אכזרי, בלתי-אנושי או משפיל, או עונשים שאינם בחזקת עינויים כמוגדר בסעיף 1, מקום שמעשיה כאמור בוצעו על-ידי או בעידודו או בהסמכתו של עובד ציבור או אדם אחר הממלא תפקיד רשמי, או השלמתם בשתיקה.


=== פלסטינים במשמורת כוחות הבטחון ===
=== [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15683/ICCPR8.pdf האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות (ICCPR)]  ===
==== [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15579/CAT2.pdf האמנה נגד עינויים ונגד יחס ועונשים אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים (CAT)] ====
 
#<u>Concluding Observations </u>
#<u>נוסח האמנה </u>
##[http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/687019EE-BCCB-42F4-8066-DF6A51182BEA/36002/CATconcludingobservations2009hebrew1.pdf מסקנות מסכמות של ועדת האמנה נגד עינויים של האו"ם (2009)]
##פרק 3, סעיף 17, פסקה א- אדם לא יהיה נתון להתערבות בלתי חוקית בפרטיותו, במשפחתו ובביתו או לפגיעות בלתי חוקיות בכבודו או בשמו הטוב.
### סעיף 11 - הועדה רשמה בפניה את העמדה המתמשכת בדבר אי תחולת האמנה בגדה המערבית או ברצועת עזה (נימוקי המדינה מפורטים בסעיף) אך הועדה מציינת את ההערה הפרשנית לפיה המדינות החברות מחויבות לפי האמנה להגן על כל אדם, אזרח ושאינו אזרח, של המדינה החברה, ללא אפליה בכפוף לשליטתה דה פקטו או דה-יורה של המדינה. בשל כך הועדה מציינת כי עצירים ביטחוניים רבים נמצאים, בחלקם הגדול, בבתי כלא הנמצאים בשטחי מדינת ישראל.
##פרק 3, סעיף 17, פסקה ב- לכל אדם הזכות להגנת החוק מפגיעות מסוג זה.
### סעיף 15 - אמצעי הגנה בסיסיים לעצורים - הועדה מודאגת שעל אף שחוק הסדר דין הפלילי ופקודת בתי הסוהר קובעים תנאים המעניקים זכות להפגש עם עו"ד, זכותם של עצורים רבים מעוכבת במידה והדבר מסכן את מהלך החקירה, מונע הגשת ראיות או עלול לסכל מעצרים של חשודים אחרים. הועדה מדגישה את הצורך בהסדרת גישה מהירה לעו"ד, רופא עצמאי וקרוב משפחה, המהווים אמצעים חשובים להגנה על חשודים מפני עינויים והתעללות.
#<u>תלונות פרטים בפני הועדה לזכויות אדם </u>
###סעיף 16 - הועדה מעריכה את אימוץ חוק סדר הדין הפלילי (חקירת חשודים) משנת 2002, הדורש תיעוד בווידאו של כל שלבי החקירה ורואה בו כלי חשוב למניעת עינויים והתעללות.
##[http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G12/421/98/PDF/G1242198.pdf?OpenElement'''''Kamoyo v. Zambia, 2012''''']
###אזרח קנייתי הואשם ברצח ונגזר עליו עונש מוות בשנת 1995. הוא ניסה לערער, אולם ערעורו נותר תלוי ועומד בשל אובדן התיק. תלונתו הוגשה בשנת 2008, כשבזמן זה גזר הדין נותר עומד בעינו. על רקע האיום שנשקף לחייו מגזר הדין שעמד נגדו כ-17 שנים, והקשיים הפסיכולוגיים שבאיום על חייו, מכריעה הועדה כי הופרו סעיפים 6, ו-7.
##[http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G12/482/78/PDF/G1248278.pdf?OpenElement'''''Kovalev v. Belarus, 2012''''']
### אזרח בלארוסי נעצר והוחזק כ-5 חודשים מבלי שהובא בפני שופט. בהמשך הורשע במספר עבירות חמורות בבית המשפט העליון בבלארוס ונגזרה עליו הוצאה להורג, ללא יכולת ערעור. אימו ואחותו נותרו בחוסר ודאות לגבי מועד ההוצאה להורג ומקום קבורתו. מוכרע שהמדינה הפרה את סעיפים 6, 7, ו-9 בנוגע למנוח ואת סעיף 7 כלפי המתלוננות.
 
 
== עריכת ניסויים רפואיים ללא הסכמה ==
 
=== [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15683/ICCPR8.pdf האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות (ICCPR)]  ===
 
([http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15683/ICCPR8.pdf חלק 1], [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15682/ICCPR9.pdf חלק 2], [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15684/ICCPR91.pdf חלק 3])
 
#<u>נוסח האמנה </u>
##פרק 3, סעיף 7 - לא יועמד אדם בפני עינויים, או בפני יחס או עונש אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים: בפרט, לא יועמד אדם בלא הסכמתו החופשית, בפני ניסוי רפואי או מדעי.
#<u>General Comments</u>
##[http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/(Symbol)/6924291970754969c12563ed004c8ae5?Opendocument '''''General Comment No. 20: Replaces general comment 7 concerning prohibition of torture and cruel treatment or punishment''''']
###סעיף 7 - סעיף 7 אוסר מפורשות עריכת ניסוי רפואי ללא הסכמה. יש לנקוט אמצעי הגנה מיוחדים במקרה של בני אדם שאינם מסוגלים לתת הסכמה תקפה, בפרט מעוכבים או אסירים. אין לחשוף אנשים אלו לניסויים שעשויים להזיק לבריאותם.
 
<br>
 
== הריסת בתים ==
 
==== [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15579/CAT2.pdf האמנה נגד עינויים ונגד יחס ועונשים אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים (CAT)] ====
 
#<u>Concluding Observations </u>  
##[http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/687019EE-BCCB-42F4-8066-DF6A51182BEA/36002/CATconcludingobservations2009hebrew1.pdf '''''מסקנות מסכמות של ועדת האמנה נגד עינויים של האו"ם (2009)''''']  
###סעיף 33 - על ישראל לחדול ממדיניות הריסת הבתים כאשר הדבר מהווה הפרה של סעיף 16 לאמנה.
 
<br>
 
=== [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15683/ICCPR8.pdf האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות (ICCPR)]  ===
 
([http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15683/ICCPR8.pdf חלק 1], [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15682/ICCPR9.pdf חלק 2], [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15684/ICCPR91.pdf חלק 3])  
 
#<u>נוסח האמנה</u>
##סעיף 12 - אדם הנמצא כחוק בתוך שטחה של מדינה זכותו, לנוע ולבחור את מקום מגוריו באורח חופשי.
##סעיף 17 - לא יהיה אדם נתון להתערבות שרירותית או בלתי חוקית בצנעת הפרט שלו, במשפחתו, בביתו או בכתובתו.
#<u>Concluding Observations </u>
##[http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/791D2E09-09CB-4FFC-B352-323540865E59/0/israel_t4_ccpr.pdf '''''הערות מסכמות של הועדה לבחינת יישום האמנה לזכויות אזרחיות ומדיניות 1998''''']
###סעיף 320 - הועדה מגנה הריסת בתי ערבים הן כאמצעי עונשי והן כמענה לבניה שהינה חלקית או כולה "בלתי חוקית". הריסת בתים עומדת בניגוד לחובת המדינה להבטיח אי-התערבות שרירותית בביתו של אדם (סעיף 17), החופש לבחור מקום מגורים (סעיף 12) ושוויון בפני החוק (סעיף 26).
##[http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/B04147AB-0602-46E4-9010-065EF5BDC46F/15372/ICCPRConcludingobservations2003.pdf '''''הערות מסכמות של הועדה לבחינת יישום האמנה לזכויות אזרחיות ומדיניות 2003''''']
###סעיף 16 - תוך הבנת איום הטרור המתמיד, הועדה סבורה שהריסת הבתים או רכוש כאמצעי עונשי למשפחות או לחשודים במעורבות בפעילות חבלנית סותרת זכויות באמנה (לעיל) ועל המדינה לחדול מפרקטיקה זו.
##[http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G10/448/06/PDF/G1044806.pdf?OpenElement '''''הערות מסכמות של הועדה לבחינת יישום האמנה לזכויות אזרחיות ומדיניות, 2010''''']([http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/5B512381-36BC-443F-9637-9410A6CBBE5E/35997/ICCPRconcludingobservations2010arabic.pdf תרגום לערבית]) ([http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/B420B4FC-18F4-4516-A6A6-EDD69AB71D6B/35996/ICCPRconcludingobservations2010hebrew1.pdf תרגום לעברית])
###סעיף 17 - למרות המלצותיה הקודמות של הועדה,ישראל ממשיכה בהרס הרכוש והבתים של משפחות חשודים בטרור. פרקטיקה זו הוגברה באופן בלתי מידתי סביב מבצע "עופרת יצוקה", שהוביל להרס תשתיות אזרחיות כגון בתי חולים ובתי ספר. הועדה מודאגת גם מההריסה המנהלית התכופה של בתים בגדה המערבית ובמזרח ירושלים בשל היעדר היתרי בניה, אשר הנפקתם לפלסטינים מסורבת לעיתים קרובות. יש לחדול מן העונש הקולקטיבי של הריסת בתים וכן לבחון את מדיניות הנפקת היתרי בניה לצורך יישום עקרון אי הפליה כלפי מיעוטים.
###סעיף 24 - עולה דאגה בשל טענות על פינוי בכוח של האוכולסייה הבדואית על בסיס חוק מקרקעי ציבור (פינוי קרקע) ומהתחשבות בלתי מספקת בצרכים המסורתיים של האוכלוסייה בעבודות התכנון לפיתוח הנגב, בעיקר נוכח העובדה שחקלאות מהווה חלק מהפרנסה והמסורת של האוכלוסייה הבדואית. על ישראל לכבד את זכותה של האוכלוסייה הבדואית לאדמת אבותיה, ללא קשר למיקומה על אדמות המדינה.
 
<br>
 
== שביתות רעב והזנה כפויה ==
 
<br>
 
== צינוק ובידוד  ==
 
=== [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15579/CAT2.pdf האמנה נגד עינויים ונגד יחס ועונשים אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים (CAT)]  ===
 
#<u>נוסח האמנה </u>
##פרק 1, סעיף 16, פסקה א - המדינה תקבל על עצמה למנוע בכל שטח ש בסמכות שיפוטה מעשים אחרים של יחס אכזרי, בלתי-אנושי או משפיל, או עונשים שאינם בחזקת עינויים כמוגדר בסעיף 1, מקום שמעשיה כאמור בוצעו על-ידי או בעידודו או בהסמכתו של עובד ציבור או אדם אחר הממלא תפקיד רשמי, או השלמתם בשתיקה.
#<u>Concluding Observations </u>
##[http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/687019EE-BCCB-42F4-8066-DF6A51182BEA/36002/CATconcludingobservations2009hebrew1.pdf '''''מסקנות מסכמות של ועדת האמנה נגד עינויים של האו"ם (2009)''''']
###סעיף 18 - הועדה מביעה דאגה, בעקבות דיווחים של ועדות או"ם, בנוגע להחזקה בבידוד כאמצעי לעידוד קבלת הודאות מקטינים וכאמצעי ענישה על הפרת כללי בית הסוהר. על המדינה לתקן את החקיקה הקיימת כדי להבטיח שהחזקה בבידוד תהיה אמצעי חריג ומוגבל בזמן ותעלה בקנה אחד עם סטנדרטים בינלאומיים מינימאליים.
 
=== [http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/A61B12B0-D8F6-402D-8B34-3EA3AF5B7F97/15683/ICCPR8.pdf האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות (ICCPR)]  ===
 
<span style="color: rgb(255, 0, 0);">'''הפניה לאמנה לא נכונה
'''</span>
 
#<u>General Comments</u>
##[http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/(Symbol)/6924291970754969c12563ed004c8ae5?Opendocument '''''General Comment No. 20: Replaces general comment 7 concerning prohibition of torture and cruel treatment or punishment 1992''''']
###סעיף 6- בידוד ממושך עשוי להיחשב כהפרה של סעיף 7.
###סעיף 11- דרושות הוראות נגד החזקה בבידוד.
#<u>Concluding Observations </u>
##[http://www.justice.gov.il/NR/rdonlyres/791D2E09-09CB-4FFC-B352-323540865E59/0/israel_t4_ccpr.pdf '''''הערות מסכמות של הועדה לבחינת יישום האמנה לזכויות אזרחיות ומדיניות, 1998''''']
###סעיף 316- ניתן לבודד אסיר כאמצעי מניעתי, לצורך שמירה על הביטחון, הסדר ובטיחותו של האסיר עצמו. עם זאת, יש להימנע מבידוד ממושך, שכן זה עשוי לעלות לכדי הפרה של סעיף 7 לאמנה.
#<u>תלונות פרטים בפני הועדה לזכויות אדם </u>
##[http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G12/460/47/PDF/G1246047.pdf?OpenElement '''''Guezout et al v. Algeria, 2012''''']
###בשנת 1996 בוצע מעצר אלים של מספר אזרחים, שכלל יריות באחד מהם ושימוש באשתו כמגן אנושי. הפצוע ו-2 נשים נלקחו למתקן מעצר, בו בוצעו בעצור עינויים קשים, בין היתר באמצעות מכות חשמל. לאחר החקירה נפגשו בני המשפחה, ולאחר כחודש החזקה בבידוד שוחררו הנשים ואולם נעלמו עקבותיו של העצור. הועדה מניחה שככל הנראה לאחר 11 שנים בבידוד, העצור אינו בין החיים. המדינה הפרה את סעיפים 6, 7, 9 (זכויות עצור)ו-10 (יחס הומני למעוכב) כלפי העצור וכן פסקה 3 לסעיף 2 (סעד אפקטיבי) כלפי כלל המתלוננים.
 
<br>
 
[[עינויים|חזור לתוכן עניינים]]


=== צינוק ===
[[עמוד_ראשי|חזור לעמוד הראשי]]

גרסה מ־12:18, 25 במאי 2013

כללי

האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות (ICCPR)

(חלק 1, חלק 2, חלק 3)

  1. General Comments
    1. General Comment No. 20: Replaces general comment 7 concerning prohibition of torture and cruel treatment or punishment
      1. סעיף 4- אין הגדרות מפורטות בסעיף 7. הועדה אינה מעוניינת ליצור הבחנה חדה בין סוגים שונים של טיפול או ענישה, ומבקשת להבחין במטרת היחס הנדון וטבעו.
      2. סעיף 5- האיסור בסעיף 7 נוגע גם לעונשים הגורמים ייסורים מנטאליים לקורבן, כמו כן מתבקש להרחיב את תחולת האיסור לענישה פיזית שאופיה חינוכי או משמעתי.
  2. תלונות פרטים בפני הועדה לזכויות אדם
    1. Dev Bahadur Maharjan v. Nepal, 2012
      1. אזרח נפאלי נלקח מביתו על ידי כוחות ביטחון והושם במעצר מנהלי שארך כשנתיים. במהלך התקופה הוחזק זמן רב בבידוד ועבר עינויים קשים בחקירות בהן נדרש לקשר את החוקרים לפעילים מאואיסטים, אולם הכחיש כל הקשר. לאחר שמשפחתו הצליחה לשחררו, הניסיונות לעצרו שנית בביתו כשלו וכוחות הביטחון ניהלו אחריו מעקב. המאורעות הובילו לקשיים פיזיים ומנטאליים עבורו, וכן לאובדן מקור הפרנסה העיקרי של המשפחה. המדינה הפרה את סעיפים 7, 9 (זכויות עצורים), 10 (יחס אנושי למעוכב) לגבי העצור ופסקה 3 לסעיף 2 (סעד) לעניין כל חברי המשפחה.
    2. Pathmini Peiris v. Sri Lanka, 2011
      1. זוג רכש מכונית מקצין משטרה בכיר. לאחר שהסתבר שהמכונית גנובה והקצין שינה את הרישום, הזוג הגיש תלונה והמשטרה החלה להתנכל להם. ההצקות מהמשטרה נמשכו זמן רב וכללו התקפות אלימות כשבשיאן צמד רעולי פנים התנקשו באב המשפחה. לא נפתחה חקירה בנושא, והמשפחה כולה חיה במחבוא לאור האיומים שנשקפו לחייה. נקבע שהמדינה הפרה את סעיפים 6, 7, פסקה 3 לסעיף 2 (סעד) וכן סעיף 23.


עינויים פיזיים

האמנה נגד עינויים ונגד יחס ועונשים אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים (CAT)

  1. נוסח האמנה
    1. פרק 1, סעיף 16, פסקה א - המדינה תקבל על עצמה למנוע בכל שטח ש בסמכות שיפוטה מעשים אחרים של יחס אכזרי, בלתי-אנושי או משפיל, או עונשים שאינם בחזקת עינויים כמוגדר בסעיף 1, מקום שמעשיה כאמור בוצעו על-ידי או בעידודו או בהסמכתו של עובד ציבור או אדם אחר הממלא תפקיד רשמי, או השלמתם בשתיקה.

האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות (ICCPR)

  1. נוסח האמנה
    1. פרק 2, סעיף 6, פסקה 1 - לכל אדם הזכות לחיים עליה יש להגן בחוק. אין לשלול זכות זאת באורח שרירותי.
  2. General Comment No. 6: The Right to Life, 1982
    1. סעיף 3- יש לנקוט באמצעים על מנת למנוע שלילה שרירותית של הזכות לחיים על ידי כוחות הביטחון של המדינה.


עינויים מנטאליים

האמנה נגד עינויים ונגד יחס ועונשים אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים (CAT)

  1. נוסח האמנה
    1. פרק 1, סעיף 16, פסקה א - המדינה תקבל על עצמה למנוע בכל שטח ש בסמכות שיפוטה מעשים אחרים של יחס אכזרי, בלתי-אנושי או משפיל, או עונשים שאינם בחזקת עינויים כמוגדר בסעיף 1, מקום שמעשיה כאמור בוצעו על-ידי או בעידודו או בהסמכתו של עובד ציבור או אדם אחר הממלא תפקיד רשמי, או השלמתם בשתיקה.

האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות (ICCPR)

  1. נוסח האמנה
    1. פרק 3, סעיף 17, פסקה א- אדם לא יהיה נתון להתערבות בלתי חוקית בפרטיותו, במשפחתו ובביתו או לפגיעות בלתי חוקיות בכבודו או בשמו הטוב.
    2. פרק 3, סעיף 17, פסקה ב- לכל אדם הזכות להגנת החוק מפגיעות מסוג זה.
  2. תלונות פרטים בפני הועדה לזכויות אדם
    1. Kamoyo v. Zambia, 2012
      1. אזרח קנייתי הואשם ברצח ונגזר עליו עונש מוות בשנת 1995. הוא ניסה לערער, אולם ערעורו נותר תלוי ועומד בשל אובדן התיק. תלונתו הוגשה בשנת 2008, כשבזמן זה גזר הדין נותר עומד בעינו. על רקע האיום שנשקף לחייו מגזר הדין שעמד נגדו כ-17 שנים, והקשיים הפסיכולוגיים שבאיום על חייו, מכריעה הועדה כי הופרו סעיפים 6, ו-7.
    2. Kovalev v. Belarus, 2012
      1. אזרח בלארוסי נעצר והוחזק כ-5 חודשים מבלי שהובא בפני שופט. בהמשך הורשע במספר עבירות חמורות בבית המשפט העליון בבלארוס ונגזרה עליו הוצאה להורג, ללא יכולת ערעור. אימו ואחותו נותרו בחוסר ודאות לגבי מועד ההוצאה להורג ומקום קבורתו. מוכרע שהמדינה הפרה את סעיפים 6, 7, ו-9 בנוגע למנוח ואת סעיף 7 כלפי המתלוננות.


עריכת ניסויים רפואיים ללא הסכמה

האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות (ICCPR)

(חלק 1, חלק 2, חלק 3)

  1. נוסח האמנה
    1. פרק 3, סעיף 7 - לא יועמד אדם בפני עינויים, או בפני יחס או עונש אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים: בפרט, לא יועמד אדם בלא הסכמתו החופשית, בפני ניסוי רפואי או מדעי.
  2. General Comments
    1. General Comment No. 20: Replaces general comment 7 concerning prohibition of torture and cruel treatment or punishment
      1. סעיף 7 - סעיף 7 אוסר מפורשות עריכת ניסוי רפואי ללא הסכמה. יש לנקוט אמצעי הגנה מיוחדים במקרה של בני אדם שאינם מסוגלים לתת הסכמה תקפה, בפרט מעוכבים או אסירים. אין לחשוף אנשים אלו לניסויים שעשויים להזיק לבריאותם.


הריסת בתים

האמנה נגד עינויים ונגד יחס ועונשים אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים (CAT)

  1. Concluding Observations
    1. מסקנות מסכמות של ועדת האמנה נגד עינויים של האו"ם (2009)
      1. סעיף 33 - על ישראל לחדול ממדיניות הריסת הבתים כאשר הדבר מהווה הפרה של סעיף 16 לאמנה.


האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות (ICCPR)

(חלק 1, חלק 2, חלק 3)

  1. נוסח האמנה
    1. סעיף 12 - אדם הנמצא כחוק בתוך שטחה של מדינה זכותו, לנוע ולבחור את מקום מגוריו באורח חופשי.
    2. סעיף 17 - לא יהיה אדם נתון להתערבות שרירותית או בלתי חוקית בצנעת הפרט שלו, במשפחתו, בביתו או בכתובתו.
  2. Concluding Observations
    1. הערות מסכמות של הועדה לבחינת יישום האמנה לזכויות אזרחיות ומדיניות 1998
      1. סעיף 320 - הועדה מגנה הריסת בתי ערבים הן כאמצעי עונשי והן כמענה לבניה שהינה חלקית או כולה "בלתי חוקית". הריסת בתים עומדת בניגוד לחובת המדינה להבטיח אי-התערבות שרירותית בביתו של אדם (סעיף 17), החופש לבחור מקום מגורים (סעיף 12) ושוויון בפני החוק (סעיף 26).
    2. הערות מסכמות של הועדה לבחינת יישום האמנה לזכויות אזרחיות ומדיניות 2003
      1. סעיף 16 - תוך הבנת איום הטרור המתמיד, הועדה סבורה שהריסת הבתים או רכוש כאמצעי עונשי למשפחות או לחשודים במעורבות בפעילות חבלנית סותרת זכויות באמנה (לעיל) ועל המדינה לחדול מפרקטיקה זו.
    3. הערות מסכמות של הועדה לבחינת יישום האמנה לזכויות אזרחיות ומדיניות, 2010(תרגום לערבית) (תרגום לעברית)
      1. סעיף 17 - למרות המלצותיה הקודמות של הועדה,ישראל ממשיכה בהרס הרכוש והבתים של משפחות חשודים בטרור. פרקטיקה זו הוגברה באופן בלתי מידתי סביב מבצע "עופרת יצוקה", שהוביל להרס תשתיות אזרחיות כגון בתי חולים ובתי ספר. הועדה מודאגת גם מההריסה המנהלית התכופה של בתים בגדה המערבית ובמזרח ירושלים בשל היעדר היתרי בניה, אשר הנפקתם לפלסטינים מסורבת לעיתים קרובות. יש לחדול מן העונש הקולקטיבי של הריסת בתים וכן לבחון את מדיניות הנפקת היתרי בניה לצורך יישום עקרון אי הפליה כלפי מיעוטים.
      2. סעיף 24 - עולה דאגה בשל טענות על פינוי בכוח של האוכולסייה הבדואית על בסיס חוק מקרקעי ציבור (פינוי קרקע) ומהתחשבות בלתי מספקת בצרכים המסורתיים של האוכלוסייה בעבודות התכנון לפיתוח הנגב, בעיקר נוכח העובדה שחקלאות מהווה חלק מהפרנסה והמסורת של האוכלוסייה הבדואית. על ישראל לכבד את זכותה של האוכלוסייה הבדואית לאדמת אבותיה, ללא קשר למיקומה על אדמות המדינה.


שביתות רעב והזנה כפויה


צינוק ובידוד

האמנה נגד עינויים ונגד יחס ועונשים אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים (CAT)

  1. נוסח האמנה
    1. פרק 1, סעיף 16, פסקה א - המדינה תקבל על עצמה למנוע בכל שטח ש בסמכות שיפוטה מעשים אחרים של יחס אכזרי, בלתי-אנושי או משפיל, או עונשים שאינם בחזקת עינויים כמוגדר בסעיף 1, מקום שמעשיה כאמור בוצעו על-ידי או בעידודו או בהסמכתו של עובד ציבור או אדם אחר הממלא תפקיד רשמי, או השלמתם בשתיקה.
  2. Concluding Observations
    1. מסקנות מסכמות של ועדת האמנה נגד עינויים של האו"ם (2009)
      1. סעיף 18 - הועדה מביעה דאגה, בעקבות דיווחים של ועדות או"ם, בנוגע להחזקה בבידוד כאמצעי לעידוד קבלת הודאות מקטינים וכאמצעי ענישה על הפרת כללי בית הסוהר. על המדינה לתקן את החקיקה הקיימת כדי להבטיח שהחזקה בבידוד תהיה אמצעי חריג ומוגבל בזמן ותעלה בקנה אחד עם סטנדרטים בינלאומיים מינימאליים.

האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות (ICCPR)

הפניה לאמנה לא נכונה

  1. General Comments
    1. General Comment No. 20: Replaces general comment 7 concerning prohibition of torture and cruel treatment or punishment 1992
      1. סעיף 6- בידוד ממושך עשוי להיחשב כהפרה של סעיף 7.
      2. סעיף 11- דרושות הוראות נגד החזקה בבידוד.
  2. Concluding Observations
    1. הערות מסכמות של הועדה לבחינת יישום האמנה לזכויות אזרחיות ומדיניות, 1998
      1. סעיף 316- ניתן לבודד אסיר כאמצעי מניעתי, לצורך שמירה על הביטחון, הסדר ובטיחותו של האסיר עצמו. עם זאת, יש להימנע מבידוד ממושך, שכן זה עשוי לעלות לכדי הפרה של סעיף 7 לאמנה.
  3. תלונות פרטים בפני הועדה לזכויות אדם
    1. Guezout et al v. Algeria, 2012
      1. בשנת 1996 בוצע מעצר אלים של מספר אזרחים, שכלל יריות באחד מהם ושימוש באשתו כמגן אנושי. הפצוע ו-2 נשים נלקחו למתקן מעצר, בו בוצעו בעצור עינויים קשים, בין היתר באמצעות מכות חשמל. לאחר החקירה נפגשו בני המשפחה, ולאחר כחודש החזקה בבידוד שוחררו הנשים ואולם נעלמו עקבותיו של העצור. הועדה מניחה שככל הנראה לאחר 11 שנים בבידוד, העצור אינו בין החיים. המדינה הפרה את סעיפים 6, 7, 9 (זכויות עצור)ו-10 (יחס הומני למעוכב) כלפי העצור וכן פסקה 3 לסעיף 2 (סעד אפקטיבי) כלפי כלל המתלוננים.


חזור לתוכן עניינים

חזור לעמוד הראשי